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工信部:關于加快推進環保裝備制造業發展的指導意見

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發布日期:2017-10-25 作者:北極星環保網 點擊:

       

       日前,工信部印发《关于加快推进环保装备制造业发展的指导意见》。根据意见,我国将发展大气污染防治装备、水污染防治装备等九大重点领域环保装备制造业。到2020年,在每个重点领域支持一批具有示范引领作用的规范企业,培育十家百亿规模龙头企业,打造千家“专精特新”中小企业,形成若干个带动效应强、特色鲜明的产业集群。环保装备制造业产值达到10000亿元。全文如下:


      各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆大播放器视频免费观看视频建设兵团工业和信息化主管部门:


      环保装备制造业是节能環保産業的重要组成部分,是保护环境的重要技术基础,是实现绿色发展的重要保障。近年来,环保装备制造业规模迅速扩大,发展模式不断创新,服务领域不断拓宽,技术水平大幅提升,部分装备达到国际领先水平,2016年实现产值6200亿元,比2011年翻一番。随着绿色发展理念深入人心,工业绿色转型步伐进一步加快,为环保装备制造业发展带来了巨大的市场空间、提出了新的更高要求。但同时,环保装备制造业创新能力还不强,大播放器视频免费观看视频低端同质化竞争严重,先进技术装备应用推广困难等问题依然突出。为贯彻落实《中国制造2025》和《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》,全面推行绿色制造,提升环保装备制造业水平,促进環保産業持续健康发展,实现有效供给,提出以下意见:


      一、总体思路和目标


     (一)总体思路。全面贯彻党中央、国务院关于生态文明建设和实施制造强国战略的决策部署,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,强化创新驱动,优化大播放器视频免费观看视频结构,完善标准体系,促进融合发展,落实和完善支持大播放器视频免费观看视频发展的政策措施,激发大播放器视频免费观看视频发展的内生动力和市场主体活力,引导全大播放器视频免费观看视频转变发展方式,提高大播放器视频免费观看视频核心競爭力,全面提升先进环保装备有效供给,为绿色发展提供有力支撑。


     (二)工作目标。到2020年,大播放器视频免费观看视频创新能力明显提升,关键核心技術取得新突破,创新驱动的大播放器视频免费观看视频发展体系基本建成。先进环保技术装备的有效供给能力显著提高,市场占有率大幅提升。主要技术装备基本达到国际先进水平,国际竞争力明显增强。产业结构不断优化,在每个重点领域支持一批具有示范引领作用的规范企业,培育十家百亿规模龙头企业,打造千家“专精特新”中小企业,形成若干个带动效应强、特色鲜明的产业集群。环保装备制造业产值达到10000亿元。


      二、主要任务


     (一)强化技术研发协同化创新发展。鼓励企业围绕亟待解决的环境污染热点难点问题和不断提升的环保标准需求,以突破关键共性技术为目标,以大播放器视频免费观看视频关键共性技术为依托,以产业链为纽带,培育创建技术创新中心、产业技术创新联盟。引导企业沿产业链协同创新,推动形成协同创新共同体,实现精准研发,攻克一批污染治理关键核心技術装备以及材料药剂。加强应用推广平台建设,完善产业化机制,鼓励创新成果转化,推动装备与治理项目精准对接,加快在钢铁、有色、化工、建材等传统制造业绿色化改造中的应用。


     (二)推进大播放器视频免费观看视频智能化绿色化转型发展。探索推进非标大播放器视频免费观看视频模块化设计、标准化制造,推广物联网、机器人、自动化装备和信息化管理软件在大播放器视频免费观看视频过程中的应用,提高环保装备制造业智能制造和信息化管理水平,实现大播放器视频免费观看视频过程精益化管理。加大绿色设计、绿色工艺、绿色供应链在环保装备制造领域的应用,开展大播放器视频免费观看视频过程中能效、水效和污染物排放对标达标,创建绿色示范工厂,提高大播放器视频免费观看视频绿色制造的整体水平。


     (三)推动大播放器视频免费观看视频多元化品牌化提升发展。优化环保装备大播放器视频免费观看视频结构,拓展大播放器视频免费观看视频细分领域,逐步开发形成针对不同大播放器视频免费观看视频、具有自主知识产权的成套化、系列化大播放器视频免费观看视频,针对环境治理成本和运行效率,重点发展一批智能型、节能型先进高效环保装备,根据用户治理需求和运行环境,打造一批定制化大播放器视频免费观看视频。加强环保装备大播放器视频免费观看视频品牌建设,建立品牌培育管理体系,推动社会化质量检测服务,提高大播放器视频免费观看视频质量档次,提升自主品牌市场认可度,培育一批具有国际知名度的自主品牌,提高品牌附加值和国际竞争力。


     (四)引导大播放器视频免费观看视频差异化集聚化融合发展。鼓励环保装备龙头企业向系统设计、设备制造、工程施工、调试维护、运营管理一体化的综合服务商发展,中小企业向大播放器视频免费观看视频专一化、研发精深化、服务特色化、业态新型化的“专精特新”方向发展,形成一批由龙头企业引领、中小型企业配套、产业链协同发展的聚集区。引导环保装备制造与互联网、服务业融合发展,积极探索新模式、新业态,加快提升制造型企业服务能力和投融资能力。推进军民融合,促进军民两用装备在环境污染治理领域的应用推广。鼓励传统制造企业利用自身技术优势向环保装备制造业拓展,延伸产业链条的深度和广度。


     (五)鼓励企业国际化开放发展。鼓励环保装备企业加强合作,采取优势互补、强强联合形式,积极拓展国外市场,通过技术引进、合作研发、直接投资等方式参与海外环保工程建设和运营,引导环保装备制造业由以单机出口为主向提供成套设备和服务为主的国际设备总承包和工程总包转变。鼓励环保装备企业与基础设施建设企业联合,积极参与“一带一路”建设、国际产能合作中的环境基础设施建设项目。充分利用双边、多边合作机制和交流平台,加强与国外企业信息、技术和项目交流合作,推动环保技术装备专利、标准等国际互认,实现国际化对接。


      三、重点领域


     (一)大气污染防治装备。重点研发PM2.5和臭氧主要前體物聯合脫除、三氧化硫(SO3)、重金屬、二噁英處理等趨勢性、前瞻性技術裝備。研發除塵用脈沖高壓電源等關鍵零部件,推廣垃圾焚燒煙氣、移動源尾氣、揮發性有機物(VOCs)廢氣的淨化處置技術及裝備。推進燃煤電廠超低排放以及鋼鐵、焦化、有色、建材、化工等非電大播放器视频免费观看视频多汙染物協同控制和重點領域揮發性有機物控制技術裝備的應用示範。


     (二)水汙染防治裝備。重點攻關厭氧氨氧化技術裝備和電解催化氧化、超臨界氧化裝等氧化技術裝備,研發生物強化和低能耗高效率的先進膜處理技術與組件,開展飲用水微量有毒汙染物處理技術裝備等基礎研究。重點推廣低成本高標准、低能耗高效率汙水處理裝備,燃煤電廠、煤化工等大播放器视频免费观看视频高鹽廢水的零排放治理和綜合利用技術,深度脫氮除磷與安全高效消毒技術裝備。推進黑臭水體修複、農村汙水治理、城鎮及工業園區汙水廠提標改造,以及工業及畜禽養殖、垃圾滲濾液處理等領域高濃度難降解汙水治理應用示範。


     (三)土壤污染修复装备。重点研发土壤生物修复、强化气相抽提(SVE)、重金屬電動分離等技術裝備。重點推廣熱脫附、化學淋洗、氧化還原等技術裝備。研究石油、化工、冶煉、礦山等汙染場地對人居環境和生態安全影響,開展農田土壤汙染、工業用地汙染、礦區土壤汙染等治理和修複示範


     (四)固体废物处理处置装备。重点研发建筑垃圾湿法分选、污染底泥治理修复、垃圾高效厌氧消化、垃圾焚烧烟气高效脱酸、焚烧烟气二噁英与重金属高效吸附、垃圾焚烧飞灰资源化处理等技术设备。重点推广水泥窑协同无害化处置成套技术装备、有机固废绝氧热解技术装备、先进高效垃圾焚烧技术装备、焚烧炉渣及飞灰安全处置技术装备,燃煤电厂脱硫副大播放器视频免费观看视频、脱硝催化剂、废旧滤袋无害化处理技术装备、低能耗污泥脱水、深度干化技术装备、垃圾渗滤液浓缩液处理、沼气制天然气、失活催化剂再生技术设备等。针对生活垃圾、危险废物焚烧处理领域技术装备工艺稳定性、防治二次污染,以及城镇污水处理厂、工业廢水處理设施污泥处理处置等重点领域开展应用示范。


     (五)资源综合利用装备。重點研發基于物聯網與大數據的智能型綜合利用技術裝備,研發推廣與汙染物末端治理相融合的綜合利用裝備。在尾礦、赤泥、煤矸石、粉煤灰、工業副産石膏、冶煉渣等大宗工業固廢領域研發推廣高值化、規模化、集約化利用技術裝備。在廢舊電子電器、報廢汽車、廢金屬、廢輪胎等再生資源領域研發智能化拆解、精細分選及綜合利用關鍵技術裝備,推廣應用大型成套利用的環保裝備。加快研發廢塑料、廢橡膠的改性改質技術,以及廢舊紡織品、廢脫硝催化劑、廢動力電池、廢太陽能板的無害化、資源化、成套化處理利用技術裝備。在稭稈等農業廢棄物領域推廣應用飼料化、基料化、肥料化、原料化、燃料化的“五料化”利用技術裝備。


     (六)环境污染应急处理装备。重點研發危險化學品事故、航運中危化品(氰化物)防泄漏及應急治理的應急技術裝備。重點推廣移動式三廢應急處理技術裝備、水上溢油應急處置技術裝備等。開展危險化學品事故、藍藻水華應急處置等技術裝備的應用示範。


     (七)环境监测专用仪器仪表。重點研發汙染源水質聚類分析、水質毒性監測,石化、化工園區大氣汙染多參數連續監測與預警,生物監測及多目標物同步監測,以及應急環境監測等技術裝備。重點推廣汙染物現場快速監測、揮發性有機物、氨、重金屬、三氧化硫(SO3)等多參數多汙染物連續監測,車載、機載和星載等區域化、網格化環境監測技術裝備,以及農田土壤重金屬和持久性有機汙染物快速檢測、診斷等技術裝備。


     (八)環境汙染防治專用材料與藥劑。重點研發新型高效水處理材料與藥劑、超淨過濾、高效氣固分離材料,土壤重金屬和持久性有機汙染物固化脫除、微生物修複、生態修複、環保用納米材料及藥劑。重點推廣高效低阻長壽命除塵濾料、脫硫用耐腐蝕襯板、土壤重金屬鈍化材料及藥劑、揮發性有機物處理用催化劑、垃圾除臭劑、原位鈍化、固定、生物阻隔材料及藥劑等。


     (九)噪聲與振動控制裝備。重點推廣軌道交通隔振技術裝備、高速鐵路聲屏障技術裝備、陣列式消聲器、低頻噪聲源頭診治裝備等關鍵技術裝備等。


      四、保障措施


      (一)加强大播放器视频免费观看视频规范引导。按照环保装备制造业的细分领域,制定分领域的规范条件,发布符合规范条件企业名单,引导大播放器视频免费观看视频要素向优势企业集中。定期修订发布《国家鼓励发展的重大环保技术装备目录》,加快先进技术装备的研发和推广应用。进一步完善大播放器视频免费观看视频标准体系,引领大播放器视频免费观看视频标准化、系列化、通用化、成套化发展。构建大播放器视频免费观看视频经济运行监测体系,规范环保装备制造业有序发展。


      (二)加大财税金融支持力度。充分利用绿色制造、工业转型升级、节能减排、技术改造等现有资金渠道,发挥节能节水环保专用设备所得税优惠政策和首台(套)重大技术装备保险补偿机制,支持先进环保技术装备产业化示范和推广应用。积极推动绿色信贷、绿色债券、融资租赁、知识产权质押贷款、信用保险保单质押贷款等金融大播放器视频免费观看视频,加大对环保装备制造业的支持力度。鼓励社会资本按市场化原则设立产业基金,投资环保装备制造业。


      (三)充分发挥中介组织作用。利用相关大播放器视频免费观看视频协会、科研院所和咨询机构等熟悉大播放器视频免费观看视频、贴近企业的优势,积极开展政策宣传、技术交流、标准制定、运行监测、大播放器视频免费观看视频自律等工作,做好政府与大播放器视频免费观看视频、企业之间的桥梁和纽带,推动大播放器视频免费观看视频持续健康发展。


      (四)加强人才队伍建设。围绕环保装备制造业发展需要,建立和完善多元化人才培训体系,加强具有创新精神的专业技术人才和具有工匠精神的高技能人才队伍建设,加强“走出去”人才的储备和培养,为大播放器视频免费观看视频发展提供多层次创新人才保障。

 


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