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“十三五”揮發性有機物汙染防治的思路與途徑

“十三五”揮發性有機物汙染防治的思路與途徑

發布日期:2017-10-12 作者:《世界環境》 點擊:

      近年来我国挥发性有机物(VOCs)排放量仍呈增长趋势,对大气环境影响日益突出。本文提出“十三五”应确立基于质量改善的VOCs污染防治思路,强化臭氧(O3)污染严重的重点地区VOCs减排,突出抓好O3生成潜势大的VOCs组分及其排放重点大播放器视频免费观看视频的控制,实施VOCs与NOx协同减排,强化VOCs新增排放量控制,针对工业源、交通源、生活源制定差异化的VOCs减排技术路线,同时着力提升VOCs污染防治能力。

 

      一、前言

 

      当前,我国以PM2.5和O3为特征污染物的大气复合污染形势严峻。VOCs的大量产生和排放是导致我国O3浓度较快速增长的关键因素。监测数据表明,2015年,大播放器视频免费观看视频338个地级及以上城市中,16%的城市O3日最大8小时平均浓度第90百分位数超过国家二级标准;超标天数中以O3为首要污染物的占17%,成为影响我国环境空气质量的又一重要污染物。近年来,O3浓度上升趋势明显,2013-2015年,第一批实施新环境空气质量标准的74个城市O3浓度上升7.9%,其中,京津冀和长三角分别上升4.5%和13.2%。同时,VOCs对二次PM2.5生成也具有重要贡献。研究表明,我国东部地区PM2.5组分中有机气溶胶(OA)所占比例为20-50%,其中因VOCs转化生成的二次有机气溶胶(SOA)占OA比例可达50%左右。《大气污染防治行动计划》实施以来,我国二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘排放控制取得明显进展,但VOCs防治工作相对滞后,排放量仍呈增长趋势,对大气环境影响日益突出。为此,“十三五”期间,全面加快VOCs污染防治势在必行。

 

      二、我国VOCs排放的大播放器视频免费观看视频与空间来源

 

      VOCs排放源非常复杂,主要包括自然源和人为源,自然源主要为植被排放、森林火灾、野生动物排放和湿地厌氧过程等,目前仍属于非人为可控范围。VOCs人为源大致可分为工业源、生活源、农业源和移动源。依据2015年大播放器视频免费观看视频人为源挥发性有机物排放清单的结果,在人为源VOCs排放构成中,工业源、交通源、生活源、农业源分别占43%、28%、15%、14%(见图1)。工业源中,石化、化工、工业涂装和印刷是主要排放大播放器视频免费观看视频,占工业源排放量的74%;交通源中,排放量90%以上来自于机动车排放和油品储运销过程。从排放空间来看,北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、山东、广东、辽宁、安徽、河南、湖北、湖南、重庆、四川、陕西等16个省(市),是我国人为源VOCs的高排放区,排放量占大播放器视频免费观看视频总量的70%左右。

 

      三、“十三五”VOCs汙染防治的關鍵思路

 

     “十三五”期间,我国应基于PM2.5和O3污染控制要求,形成基于质量改善的VOCs污染防治思路,通过提高环境准入、实施企业达标排放和排污许可管理、治污减排等多种组合措施,以工程治理和全过程精细化管理推动VOCs减排。具体而言,“十三五”VOCs污染防治应紧紧围绕以下关键点:

 

      一是着力强化北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、山东、广东、辽宁、安徽、河南、湖北、湖南、重庆、四川、陕西等重点地区VOCs减排;

 

      二是突出抓好对O3生成潜势大的VOCs组分减排,包括大气环境中浓度值较高的组分,以及反应活性强的组分如芳香烃、烯烃、炔烃、醛类、酮类等;通过评估大播放器视频免费观看视频各类源排放VOCs的O3生潜势,“十三五”期间控制的重点大播放器视频免费观看视频为石化、化工、工业涂装、包装印刷、机动车和油品储运销等。

 

      三是做好VOCs与NOx的协同减排,由于我国重点地区O3生成基本受VOCs控制,原则上,重点地区VOCs削减比例不宜低于NOx削减比例。

 

      四是严格控制VOCs新增污染物排放,将VOCs排放控制作为建设项目环境影响评价的重要内容,新、改、扩建排放VOCs的项目须严格执行相关排放标准要求,新增VOCs排放量实行区域内现役源削减替代。

 

      四、“十三五”推进VOCs污染防治的主要途径

 

工業源、移動源、生活源VOCs排放特點不同,應有針對性地實施分類施策。“十三五”期間,對于工業源,應強化重點地區、重點大播放器视频免费观看视频VOCs的總量控制,以大工程帶動大減排,同時結合達標排放和排汙許可管理,推動其他地區、其他大播放器视频免费观看视频VOCs的減排,確保完成《“十三五”生態環境保護規劃》確定的大播放器视频免费观看视频VOCs排放總量下降10%的目標。而對于交通源,要通過不斷提升排放標准和油品質量標准,來降低尾氣和燃油蒸發VOCs排放;對于生活源,應通過加嚴有機溶劑大播放器视频免费观看视频VOCs含量限值標准,從源頭控制VOCs排放。

 

      (一)重点实施工业源VOCs污染防治

 

“十三五”工業源VOCs汙染防治在大播放器视频免费观看视频層面應重點推進石化、化工、工業塗裝、包裝印刷等大播放器视频免费观看视频VOCs減排;各地可依據産業結構特點,因地制宜選擇電子信息、制鞋、紡織印染、木材加工等大播放器视频免费观看视频開展VOCs減排。對于石化和化工大播放器视频免费观看视频(包括石油煉制與石油化工,石油勘探開發,農藥、醫藥、塗料、油墨、有機顔料、膠黏劑制造、化學纖維、橡膠和塑料制品制造,煤化工等),應重點抓好有機液體存儲調和、裝卸、汙水處理、動靜密封點泄漏、冷卻塔與循環水系統泄漏、工藝有組織排放、工藝無組織排放、燃燒、火炬、開停工、檢修、事故等諸多排放源項的控制。工業塗裝排放源通過采取水性、高固體分、粉末、紫外光固化等低揮發性塗料替代,提高塗裝效率,深化噴漆、流平、烘幹等

 

環節末端治理等綜合措施,推進集裝箱制造、汽車、卷材、工程機械、船舶制造等重點大播放器视频免费观看视频減排。包裝印刷大播放器视频免费观看视频通過使用水性、大豆基、紫外光固化、電子束固化油墨等低(無)VOCs含量的綠色原材料,推廣采用無溶劑複合、水性膠複合等低(無)VOCs排放的生産工藝,加強無組織排放收集,優化烘幹技術,在印刷、複合等工序配套建設末端治理工程等措施,推進VOCs全過程減排。

 

      (二)深入推进交通源VOCs排放控制

 

統籌推進機動車排放控制和油品儲運銷回收治理。“十三五”期間,機動車重點抓好汽油車尾氣和蒸發VOCs排放控制,實施更嚴格的新車排放標准,輕型汽油車第六階段要配備車內油氣回收裝置(ORVR),強化在用車排放控制,嚴格實施機動車強制報廢標准,淘汰到期的老舊輕型汽油車和摩托車;強化在用圖1我國VoCs排放的主要來源29車檢測/維修制度,重點區域推行輕型汽油車燃油蒸發檢測;全面提升燃油品質,車用汽油第六階段標准要顯著降低烯烴、芳烴含量和夏季蒸汽壓等關鍵指標,加強機動車環保達標監管。全面推進汽油儲運銷油氣回收治理工作,重點區域全面推進原油儲運和成品油儲運銷回收治理工作;對已安裝油氣回收設施的全面加強運行監管,提高油氣回收率。

 

     (三)有序开展生活源VOCs排放控制

 

以重點地區爲著力點,從嚴格執行有機溶劑大播放器视频免费观看视频有害物質限量標准、鼓勵使用滿足環境標志技術要求的大播放器视频免费观看视频切入,推進建築裝飾、汽修、幹洗、餐飲等生活源源頭控制。重點地區建築內外牆塗飾全面推廣使用水性塗料;汽修大播放器视频免费观看视频大力推廣使用水性、高固分等低揮發性塗料;幹洗經營單位應逐步淘汰開啓式幹洗機,使用配備溶劑回收制冷系統、不直接外排廢氣的全封閉式幹洗機;城市建成區餐飲企業應全面安裝具有油霧回收功能的抽油煙機和等高效油煙淨化設施。同時通過煤改電、煤改氣等清潔能源替代等方式,減少民用散煤使用,加大稭稈綜合利用,控制稭稈露天焚燒,減少散煤和生物質燃燒排放的VOCs。

 

    (四)加快推进VOCs污染防治能力建设

 

     1、加快出台工业排放和大播放器视频免费观看视频VOCs含量限值标准。加快制定农药、制药、汽车、家具、印刷、集装箱制造等大播放器视频免费观看视频排放标准,明确排放标准中VOCs控制指标和监测方法要求;推动出台涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等有机溶剂大播放器视频免费观看视频VOCs含量限值强制性环保标准,从源头加强VOCs减排。地方应结合本地产业特点出台地方排放标准。

 

     2、提升VOCs监测监控能力。推进VOCs监督性监测能力建设,重点地区城市环境监测(中心)站配置VOCs大型分析仪器及自动连续采样设备,具备定期对重点企业进行污染源监督性监测的能力。加强环境执法能力建设,执法人员配备便携式VOCs检测仪,在日常巡查中加强对企业VOCs排放的监管。重点企业应安装在线监测系统;其他企业逐步配备在线或便携式VOCs检测仪,提升环保设施监控能力。加强重点VOCs排放工业园区大气环境监测监控能力建设。

 

      3、編制VOCs排放清單。結合城市汙染源排放清單編制工作,推進各地加強VOCs排放清單編制,配套建立完善VOCs排放清單編制與動態更新機制。將VOCs排放納入大播放器视频免费观看视频第二次汙染源普查工作中,建立覆蓋面廣、物種齊全、精確度高的國家VOCs排放清單。


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