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探秘2008-2017十年兩會環保線索

發布日期:2017-03-08 作者:小能人 来源:南京大学环境学院 點擊:

廢氣處理设备廠家表示:第十二屆大播放器视频免费观看视频人民代表大會第五次會議和政協第十二屆大播放器视频免费观看视频委員會第五次會議,分別于2017年3月5日和3月3日在北京開幕。近年來,環境保護問題不斷升溫,逐漸成爲國家高度重視的議題。下面讓我們來回顧一下十年來,兩會上的環保線索吧。

2017年

國務院總理李克強在政府工作報告中指出:加快改善空氣質量,藍天必定會一年比一年多起來。


國務院總理李克強

堅決打好藍天保衛戰:2017年是《大氣汙染防治行動計劃》(以下簡稱“大氣十條”)的收官之年,如何按期完成大氣汙染治理任務,成爲地方兩會的關注焦點。爲了加快大氣汙染治理速度,京津冀在今年的政府工作報告中首先確定了更加明確的治理目標,目的就是倒逼治理措施切實推進。

强化水、土壤污染防治:让百姓喝上干净水,严格落实“河长制”,告别黑臭水体,还大地一片清洁。开展土壤污染详查,普遍推行垃圾分类制度。培育壮大节能環保产业,使环境改善与经济发展实现双赢。

嚴格環境執法和督查問責:捍衛每一片綠水藍天——對環境違法“零容忍”,生態損害將終身追究。

2016年

在政协会议上,公示的268份民主党派提案中,環保提案约31份,涉及大气污染治理、水污染防治和流域管理、土壤污染治理、固廢處理、湿地保护、水土保护、相关产业发展等多个方面。


其中“京津冀”成爲最熱門的詞彙。民盟中央提出了《关于京津冀协同发展中的大氣汙染防治》。民建中央提出了《关于京津冀联防联治破解大气污染难题的提案》。农工党在这一方面提出了建立京津冀协同发展生态环境保护基金,建议实施“京津援冀治污工程”。

在人大会议上,提出了行政、经济、法律“三管齐下” 的顶层设计。

在環境執法方面,報告指出要嚴格環境執法,對偷排偷放者出重拳,讓其付出沈重的代價;對姑息縱容者嚴問責,使其受到應有的處罰。

在产业发展方面,在2015年“把节能環保产业打造成生机勃勃的朝阳产业”的基础上,今年要把节能環保产业打造成新兴的支柱产业。

在生態保護方面,李克強強調森林草原、江河濕地是大自然賜予人類的綠色財富,必須倍加珍惜。要推進重大生態工程建設,拓展重點生態功能區,辦好生態文明先行示範區,開展國土江河綜合整治試點,擴大流域上下遊橫向補償機制試點,保護好三江源。擴大天然林保護範圍,有序停止天然林商業性采伐。

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2016两会提出了環保五大关键字:

治理:治理雾霾要有定力 10年左右能解决。

區域:京津冀協同發展是頭等大事。

産能:從鋼鐵、煤炭兩個産業入手化解過剩産能。

生態:生態更是寶貴的財富。

森林法:建议修改森林法 突出生态优先原则。

2016年5月28日,國務院印發了《土壤汙染防治行動計劃》,簡稱“土十條”。

2015年

2014年11月APEC会议期间产生的”APEC蓝”以及2015年2月28日发布的《柴静雾霾调查:穹顶之下》的纪录片视频,让環保话题引起国人共鸣,引爆2015年两会的话题。

在政協會議上,大播放器视频免费观看视频政協主席俞正聲表示:圍繞提升能源資源利用效率和生態環境質量等方面開展調研議政。


十二屆大播放器视频免费观看视频政協主席俞正聲

農工黨中央將39件提案上“兩會”,其中“美麗中國”和“健康中國”仍是主線。如在環境保護上,農工黨中央提交《加強水汙染防治和科學利用水資源的建議》、《關于進一步完善京津冀地區大氣汙染聯合防治體系的建議》等提案。

在治雾霾问题上,相关政协委员也建议:设立環保警察,赋予执法权。

在人大会议上,國務院總理李克強在政府工作报告中指出:明确今后五年经济社会发展的主要目标任务,生态环境质量要总体改善;环境污染是民生之患,要铁腕治理;新增退耕还林还草1000万亩,造林9000万亩。

相關代表如陸浩表示:土壤汙染防治法列入立法規劃廣東省環境保護廳陳敏:罰違法排汙要像罰酒駕。

2015年兩會關鍵詞:

大播放器视频免费观看视频都在看京津冀。

生態保護貴在行動、成在堅持。

治霾需要行動派。

環境問題成爲實現全面小康瓶頸。

讓《環境保護法》的嚴格執行成爲殺手锏。(《環境保護法》自2015年1月1日起施行)

2015年2月,中央政治局常務委員會會議審議通過《水汙染防治行動計劃》(“水十條”),4月2日成文,4月16日發布。

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2014年

國務院總理李克強在政府工作报告中指出:“我们要像对贫困宣战一样,坚决向污染宣战。” ”不能以牺牲环境来换取人民并不满意的增长。”

将工业重心从重工业转移,并着手处理产能过剩问题。以雾霾频发的特大城市和区域为重点,以细颗粒物(PM2.5)和可吸入颗粒物(PMlO)治理为突破口,抓住产业结构、能源效率、尾气排放和扬尘等关键环节,深入实施大氣汙染防治行动计划。让大型污染大播放器视频免费观看视频和地方政府服从环境政策和计划指导。

大播放器视频免费观看视频政协十二届二次会议副秘书长吕新华: 空气污染令人喘不上气 是最大的民生问题。治理大气污染需要壮士断腕的决心,加深落实“大气十条”。

2014年4月24日,中華人民共和國第十二屆大播放器视频免费观看视频人民代表大會常務委員會第八次會議修訂通過《中華人民共和國環境保護法》。該法自2015年1月1日起施行。


2013年

時任國務院總理溫家寶在政府工作報告中指出:要下決心治汙,讓人民看到希望。用實際行動讓人民看到希望。公衆迫切希望遏制汙染,最起碼,要看到環境改善的希望。看到希望,這也是人民對政府工作的基本要求。


并且较2012年“进一步淘汰落后产能”,提出“控制能源消费总量”的新措辞。将我国工业节能的着力点从“淘汰落后产能”,逐步过渡到龙头企业的设备升级。希望環保成为调整产业发展方式,结构转型的要素,并希望下一届政府能够在结构调整时把利用環保节能来作为重要的抓手。

2013年6月14日,国务院召开常务会议,确定了大氣汙染防治十条措施(简称”大气十条”),主要内容如下:减少污染物排放;严控高耗能、高污染大播放器视频免费观看视频新增耗能;大力推行清洁大播放器视频免费观看视频;加快调整能源结构;强化节能環保指标约束;推行激励与约束并举的节能减排新机制,加大排污费征收力度,加大对大氣汙染防治的信贷支持等。

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2012年

兩會中提到了食品安全、水汙染和空氣汙染問題。喝幹淨水,吸清潔空氣,吃放心食物已經成爲重大的民生期待。

政府工作報告中提到,近年來,空氣和水汙染已經引發了社會廣泛而深切的關注。因此,切實保障人民群衆的身體健康和生命安全,根治食品安全問題,治理空氣和水汙染是政府履行公共服務職能的客觀要求,也是緩解民生焦慮、提升國民幸福感的重要著力點。


在空气和水污染治理方面建立严格的环境保护制度,加强环境监督体系建设,健全空气和水污染的应对机制;加快发展方式转型和经济结构调整,科学制定城市规划,优化城市区域功能和产业结构,从源头上减少污染排放;将环境质量指标纳入各级政府领导的考核指标,建立健全環保问责制度,通过制度化设计确保環保落实到位;在保障食品安全方面,以食品安全法爲准繩,健全和完善食品安全訴訟制度,提高違法成本,重典治亂,給予食品安全違法行爲者最大震懾,抑制違法沖動;建立起政府監管、大播放器视频免费观看视频自律、企業負責、社會監督互動的新型治理機制,實現外部他律與大播放器视频免费观看视频自律相結合,在法律威懾力的基礎上提高道德約束力;抓源頭治理,解決好分段監管中的銜接問題,減少監管交叉做好全程全時“無縫”監管;推進堵截與疏導相結合,既要重拳出擊、消除食品安全隱患,又要因勢利導,構建食品廢料的政府回收利用渠道,降低企業稅費負擔,引導小作坊小攤販規範運營。

2011年

時任國務院總理溫家寶在十一屆大播放器视频免费观看视频人民代表大會第四次會議上的政府工作報告中指出:我們要紮實推進資源節約和環境保護。


積極應對氣候變化。加強資源節約和管理,提高資源保障能力,加大耕地保護、環境保護力度,加強生態建設和防災減災體系建設,全面增強可持續發展能力。非化石能源占一次能源消費比重提高到11.4%,單位國內生産總值能耗和二氧化碳排放分別降低16%和17%,主要汙染物排放總量減少8%至10%,森林蓄積量增加6億立方米,森林覆蓋率達到21.66%,切實加強水利基礎設施建設,推進大江大河重要支流、湖泊和中小河流治理。明顯提高基本農田灌溉、水資源有效利用水平和防洪能力。

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2010年

時任國務院總理溫家寶向大會作政府工作報告時回顧了09年大力調整經濟結構,夯實長遠發展基礎的一系列過程——“三農”工作進一步加強。中央財政用于“三農”的支出7253億元,增長21.8%。大幅度提高糧食最低收購價。2009年我國森林覆蓋率達到20.36%,節能減排和環境保護得到紮實推進。


他也提出了要做好新一年的政府工作,要認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導,深入貫徹落實科學發展觀,著力搞好宏觀調控和保持經濟平穩較快發展,著力加快經濟發展方式轉變和經濟結構調整,著力推進改革開放和自主創新,著力改善民生和促進社會和諧穩定,全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設,加快全面建設小康社會進程,努力實現經濟社會又好又快發展。

2009年

由于人民广泛关注资源環保问题,为贯彻落实《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,实现单位GDP能耗降低20%左右的约束性目标,根据《节能中长期专项规划》,2009年两会提出继续推进十大重点节能工程建设。


2008年

2007年5、6月太湖藍藻爆發。隨後,滇池、巢湖藍藻也相繼暴發,高增長的中國進入“水汙染密集暴發階段”,凸顯經濟高速成長之痛,引起了廣泛關注,並成爲2008年兩會的關注熱點。



7月12日,国家環保总局宣布,中国将在太湖、巢湖、滇池流域制定更严格的環保标准,对违法排污者采取“高限处罚”措施,并进一步扩大“区域限批”范围。随后,国家有关部门频频动用财税杠杆,调控“两高一资”大播放器视频免费观看视频,遏制资源过度开发畸形出口,抑制高能耗、高污染大播放器视频免费观看视频投资反弹。


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